4118
AR
Reglamento Administrativo
Despido/suspensión/acción disciplinaria
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Personal Certificado
Causas de Suspensión o Destitución
Un empleado certificado con estatus permanente puede ser suspendido sin paga o destituido únicamente por una o más de las siguientes causas: (Education Code 44932)
- Conducta inmoral que incluye, entre otras cosas, conducta escandalosa que sea la base de un delito sexual o un delito relacionado con sustancias controladas descrito en Education Code 44010 o 44011, o maltrato y negligencia infantil según se describe en Penal Code 11165.2-11165.6
- Conducta no profesional
- Comisión, complicidad o promoción de actos de sindicalismo criminal
- Deshonestidad
- Desempeño insatisfactorio
- Incapacidad evidente para el servicio
- Condición física o mental que impida al empleado instruir o convivir con niños
- Violación persistente o negativa a obedecer las leyes escolares o los reglamentos razonables del estado o del distrito
- Condena por un delito grave (felony) o por cualquier delito que implique depravación moral
- Violación de Education Code 51530 o Government Code 1028 (que prohíbe la promoción o enseñanza del comunismo)
- Consumo de alcohol u otras drogas que hagan al empleado no apto para instruir o convivir con niños
Un empleado puede ser suspendido o destituido por motivos de conducta no profesional que consista en actos u omisiones no enumerados anteriormente, siempre que el cargo especifique casos de comportamiento que se consideren constitutivos de conducta no profesional.
Suspensión/Destitución de Empleados Permanentes
Cuando a un empleado certificado permanente se le imputan uno o más de los delitos especificados en la sección "Causas de Suspensión o Destitución" anterior, se aplicarán los siguientes procedimientos:
- La persona que prepare una declaración escrita de cargos en la que se indique que existe causa para suspender o destituir a un empleado deberá presentar la declaración firmada a la Mesa Directiva, o bien la Mesa Directiva formulará una declaración escrita de cargos en la que se indique que existe causa para suspender o destituir al empleado permanente.
- El empleado, al recibir notificación de la intención de la Mesa Directiva de suspenderlo o destituirlo, podrá solicitar una audiencia sobre el asunto. La audiencia será conducida por la Comisión de Competencia Profesional, excepto que cualquier caso que involucre únicamente conducta escandalosa será escuchado en su lugar por un juez de derecho administrativo y, en cualquier otro caso, la audiencia podrá ser conducida por un juez de derecho administrativo cuando tanto el distrito como el empleado así lo estipulen. (Education Code 44943, 44944, 44944.05, 44944.1, 44944.3)
- Excepto cuando al empleado se le imputan cargos únicamente por conducta escandalosa, el distrito podrá modificar los cargos menos de 90 días antes de la audiencia únicamente si se demuestra causa justificada y con la aprobación del juez de derecho administrativo. (Education Code 44934)
- El empleado será suspendido o destituido cuando la Comisión de Competencia Profesional o el juez de derecho administrativo haya emitido su decisión a favor de la suspensión o destitución, o bien, si el empleado no solicitó audiencia, al vencimiento de 30 días después de la notificación de la intención de suspender o destituir. (Education Code 44941, 44943, 44944)
El Superintendente o su designado notificará a la Comisión de Credenciales de Maestros cuando el estatus de empleo de un empleado certificado haya cambiado como resultado de una presunta conducta indebida o mientras una alegación de conducta indebida esté pendiente. (Education Code 44030.5, 44242.5, 44940; 5 CCR 80303)
Suspensión/Destitución de Empleados en Período Probatorio
El distrito puede optar por no contratar nuevamente a empleados en período probatorio para el siguiente año escolar sin proporcionar una declaración de razones, siempre que se haga de conformidad con AR 4117.6 - Decisión de No Contratar Nuevamente y se proporcione la notificación correspondiente antes del 15 de marzo. (Education Code 44929.21, 44929.23)
Durante el año escolar, un empleado en período probatorio que se encuentre en su primer o segundo año de servicio podrá ser destituido únicamente por una o más de las causas enumeradas en los puntos #1-11 de la sección "Causas de Suspensión o Destitución" anterior, o por desempeño insatisfactorio determinado conforme a Education Code 44660-44665. (Education Code 44948.2, 44948.3)
Siempre que a un empleado en primer o segundo año de período probatorio se le imputen dichos cargos, se aplicarán los siguientes procedimientos para su destitución: (Education Code 44948.3)
- El Superintendente o su designado deberá dar un aviso escrito previo de destitución con 30 días de anticipación, a más tardar el 15 de marzo en el caso de empleados en su segundo año de período probatorio. El aviso deberá incluir una declaración de los motivos de la destitución, aviso de la oportunidad de apelar y, si la causa es desempeño insatisfactorio, una copia de la evaluación realizada conforme a Education Code 44664.
- Al recibir el aviso de destitución, el empleado podrá ser destituido si no se presenta una solicitud de audiencia a la Mesa Directiva dentro de los 15 días.
- Si se solicita una audiencia, el distrito podrá gestionar el nombramiento de un juez de derecho administrativo para conducir la audiencia y recomendar una decisión a la Mesa Directiva.
Un empleado en período probatorio puede ser suspendido sin paga por un período de tiempo determinado como alternativa a la destitución. (Education Code 44948.3)
Licencia Obligatoria
Al ser informado por las autoridades policiales de que a un empleado certificado se le han imputado cargos por un "delito de licencia obligatoria," el Superintendente o su designado deberá colocar inmediatamente al empleado en licencia. Un delito de licencia obligatoria incluye: (Education Code 44830.1, 44940)
- Cualquier delito sexual según se define en Education Code 44010
- Violación o tentativa de violación de Penal Code 187 (que prohíbe el homicidio)
- Cualquier delito que implique la venta, uso o entrega ilícita a menores de sustancias controladas enumeradas en Health and Safety Code 11054, 11055 y 11056
El Superintendente o su designado puede colocar en licencia obligatoria inmediata a un empleado certificado al que se le imputen cargos por un "delito de licencia opcional," definido como un delito relacionado con sustancias controladas especificado en Education Code 44011 y Health and Safety Code 11357-11361, 11363, 11364 y 11370.1, excepto en lo que respecta a la mariguana, la mescalina, el peyote o los tetrahidrocannabinoles. (Education Code 44940)
Si a un empleado se le imputan cargos por un delito que corresponde tanto a las definiciones de licencia obligatoria como de licencia opcional, el delito será tratado como un delito de licencia obligatoria. (Education Code 44940)
La licencia obligatoria de un empleado por un delito de licencia obligatoria u opcional podrá extenderse por no más de 10 días después del pronunciamiento de sentencia en el proceso penal. Sin embargo, la licencia obligatoria podrá prorrogarse si la Mesa Directiva da aviso, dentro de los 10 días posteriores al pronunciamiento de sentencia en el proceso, de que el empleado será destituido dentro de los 30 días a partir de la fecha de notificación, a menos que solicite una audiencia. (Education Code 44940, 44940.5)
Al recibir notificación del Departamento de Justicia por teléfono de que un empleado temporal actual, empleado sustituto o empleado en período probatorio que presta servicios antes del 15 de marzo del segundo año probatorio del empleado ha sido condenado por un delito grave (felony) violento o grave, dicho empleado será colocado de inmediato en licencia sin paga. (Education Code 44830.1)
La compensación del empleado durante el período de licencia obligatoria se realizará de conformidad con Education Code 44940.5.
Referencias legales y administrativas
State
5 CCR 80303 - Reports of change in employment status; alleged misconduct
5 CCR 80304 - Notice of sexual misconduct
CA Constitution Article 1, Section 1 - Inalienable rights
Ed. Code 44008 - Effect of termination of probation
Ed. Code 44009 - Conviction of specified crimes
Ed. Code 44010 - Sex offense; definition
Ed. Code 44011 - Controlled substance offense; definition
Ed. Code 44242.5 - Reports and review of alleged misconduct
Ed. Code 44425 - Conviction of a sex or narcotic offense
Ed. Code 44660-44665 - Evaluation and assessment of performance of certificated employees
Ed. Code 44830.1 - Criminal record summary; certificated employees
Ed. Code 44929.21 - Notice of reelection decision; districts with 250 ADA or more
Ed. Code 44929.23 - Districts with less than 250 ADA
Ed. Code 44930-44988 - Resignations, dismissals and leaves of absence
Ed. Code 45055 - Drawing of warrants for teachers
Ed. Code 48907 - Exercise of free expression; time, place, and manner rules and regulations
Ed. Code 48950 - Speech and other communication
Ed. Code 51530 - Advocacy or teaching of communism
Gov. Code 1028 - Advocacy of communism
Gov. Code 11505-11506 - Hearing
Gov. Code 12954 - Employment discrimination; cannabis use
Gov. Code 3543.2 - Scope of representation
H&S Code 11054 - Schedule I; substances included
H&S Code 11055 - Schedule II; substances included
H&S Code 11056 - Schedule III; substances included
H&S Code 11357-11361 - Marijuana
H&S Code 11363 - Peyote
H&S Code 11364 - Opium
H&S Code 11370.1 - Possession of controlled substances with a firearm
Pen. Code 11165.2-11165.6 - Child abuse or neglect; definitions
Pen. Code 1192.7 - Plea bargaining limitation
Pen. Code 187 - Murder
Pen. Code 291 - School employees arrest for sex offense
Pen. Code 667.5 - Prior prison terms; enhancement of prison terms
Federal
U.S. Constitution, First Amendment - Free exercise, free speech, and establishment clauses
Management Resources
Commission on Teacher Credentialing Publication - California's Laws and Rules Pertaining to the Discipline of Professional Certificated Personnel, 2007
Court Decision - Visalia Unified School District v. Public Employment Relations Board (2024) 98 Cal.App.5th 844
Court Decision - Kennedy v. Bremerton (2022) 142 S.Ct. 2407
Court Decision - Crowl v. Commission on Professional Competence (1990) 225 Cal. App. 3d 334
Court Decision - Morrison v. State Board of Education (1969) 1 Cal.3d 214
U.S. Department of Education Publication - Guidance on Constitutionally Protected Prayer and Religious Expression in Public Elementary and Secondary Schools, May 2023
Website - Office of the Attorney General
Website - Office of Administrative Hearings
Website - Department of General Services, About Teacher Dismissal Case Type
Website - CSBA District and County Office of Education Legal Services
Website - Commission on Teacher Credentialing
Website - CSBA
Website - U.S. Department of Education
Referencias cruzadas
1114-E PDF(1) AR Redes sociales patrocinadas por el distrito
1312.1 AR Quejas sobre empleados del distrito
1312.3 AR Procedimientos uniformes de quejas
3230 AR Fondos de subvenciones federales
3512 AR Equipos
3513.3 AR Escuelas libres de tabaco
3513.4 BP Escuelas libres de drogas y alcohol
3515.2 AR Perturbaciones del orden
3515.21 BP Sistemas de aeronaves no tripuladas (drones)
3516.2 AR Amenazas de bomba
4000 BP Conceptos y funciones
4030 AR No discriminación en el empleo
4112.1 AR Contratos
4112.4 AR Exámenes médicos
4112.5 AR Verificación de antecedentes penales
4112.6 AR Expedientes del personal
4112.9 AR Notificaciones al personal
4115 AR Evaluación y supervisión
4117.7 AR Informes de situación laboral
4119.1 BP Derechos civiles y legales
4119.11 AR Acoso sexual
4119.21 BP Normas profesionales
4119.21-E PDF(1) AR Normas profesionales
4119.22 BP Vestimenta y arreglo personal
4119.25 AR Actividades políticas de los empleados
4131.1 BP Apoyo y orientación al maestro
4136 BP Empleo fuera de la escuela
4141.6 BP Acción concertada/paro laboral
4154 BP Beneficios de salud y bienestar
4157 AR Seguridad del empleado
4158 AR Protección del empleado
4161 BP Licencias
4212.9 BP Notificaciones al personal
4219.1 BP Derechos civiles y legales
4219.11 AR Acoso sexual
4219.21 BP Normas profesionales
4219.22 BP Vestimenta y arreglo personal
4219.25 BP Actividades políticas de los empleados
4236 BP Empleo fuera de la escuela
4241.6 BP Acción concertada/paro laboral
4254 BP Beneficios de salud y bienestar
4257 AR Seguridad del empleado
4258 AR Protección del empleado
4261 BP Licencias
4312.9 BP Notificaciones al personal
4319.1 BP Derechos civiles y legales
4319.11 AR Acoso sexual
4319.21 BP Normas profesionales
4319.22 BP Vestimenta y arreglo personal
4336 BP Empleo fuera de la escuela
4354 BP Beneficios de salud y bienestar
4357 AR Seguridad del empleado
4358 AR Protección del empleado
4361 BP Licencias
5131.4 AR Alteraciones del orden por estudiantes
5145.2 AR Libertad de expresión
5145.3 AR No discriminación/acoso
5145.7 AR Acoso sexual
5145.9 BP Conducta motivada por el odio
9000 AR Función de la Mesa Directiva