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AR
Reglamento Administrativo
Presupuesto
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Comité Asesor de Presupuesto
La membresía del comité asesor de presupuesto del distrito puede incluir representantes de cada uno de los siguientes grupos:
1. Miembros de la Mesa Directiva, siempre que menos de la mayoría de la Mesa Directiva forme parte del comité
2. Administradores del distrito y de las escuelas
3. Representantes de las unidades de negociación colectiva
4. Personal certificado y/o clasificado
5. Padres/tutores
6. Representantes de la comunidad empresarial y/u otros miembros de la comunidad
7. Estudiantes
Las funciones del comité pueden incluir, entre otras:
1. Hacer recomendaciones sobre las prioridades presupuestarias que estén alineadas con la visión, las metas, las prioridades, el plan local de control y rendición de cuentas (LCAP) y otros planes integrales del distrito
2. Recomendar estrategias de reducción de costos, como identificar servicios que puedan reducirse, hacerse más eficientes o discontinuarse
3. Revisar la claridad y efectividad de los documentos y comunicaciones presupuestarias
4. Presentar informes de avance sobre el trabajo del comité y un informe final de recomendaciones al Superintendente o su designado/a y a la Mesa Directiva
Las funciones específicas del comité deberán estar claramente definidas y presentarse a cada miembro por escrito, junto con cualquier información de antecedentes necesaria para el cumplimiento exitoso de los encargos del comité, los plazos para informar sobre el avance del comité y los plazos para la conclusión de cada tarea.
Audiencia Pública
El orden del día de la audiencia pública sobre el presupuesto del distrito deberá publicarse con al menos 72 horas de anticipación a la audiencia e indicará el lugar donde se puede consultar el presupuesto. El presupuesto propuesto deberá estar disponible para consulta pública al menos tres días hábiles antes de esta audiencia. (Education Code 42103, 42127, 52062)
El Superintendente o su designado/a notificará al Superintendente de Escuelas del Condado el lugar y las fechas en que el presupuesto propuesto podrá ser consultado, así como el lugar, la fecha y la hora de la audiencia pública, con suficiente anticipación para que el Superintendente del Condado publique dicha información en un periódico de circulación general al menos 10 días pero no más de 45 días antes de la audiencia, conforme a lo establecido en Education Code 42103. A partir del 1 de enero de 2027, esta notificación, en lugar de publicarse en un periódico de circulación general como se describe anteriormente, deberá publicarse de manera destacada en la página principal del sitio web del distrito al menos tres días antes de que el presupuesto propuesto esté disponible para consulta pública.
Cuando el presupuesto propuesto del distrito incluya un saldo de fondos final combinado asignado y no asignado que supere la reserva mínima recomendada para incertidumbres económicas adoptada por la Mesa Directiva Estatal de Educación, el distrito deberá proporcionar, para cada año fiscal incluido en el presupuesto, la siguiente información para revisión y discusión pública en la audiencia pública: (Education Code 42127; 5 CCR 15450)
1. La reserva mínima recomendada para incertidumbres económicas
2. Los saldos finales combinados asignados y no asignados que excedan la reserva mínima recomendada
3. Una declaración de razones que justifique la necesidad de los saldos finales combinados asignados y no asignados que excedan la reserva mínima recomendada
Durante la audiencia, cualquier residente del distrito podrá comparecer y objetar el presupuesto propuesto o cualquier partida del presupuesto. La audiencia podrá concluir cuando todos los residentes que hayan solicitado ser escuchados hayan tenido la oportunidad de hablar. (Education Code 42103)
Comité de Revisión Presupuestaria para Presupuestos Rechazados
Si el presupuesto del distrito es rechazado por el Superintendente del Condado por cualquier razón que no sea el rechazo del LCAP del distrito o de la actualización anual del LCAP, el presupuesto será revisado por un comité de revisión presupuestaria, a menos que la Mesa Directiva y el Superintendente del Condado acuerden dispensar el requisito y el Departamento de Educación de California acepte la dispensa. (Education Code 42127)
Este comité estará conformado por alguna de las siguientes opciones: (Education Code 42127.1, 42127.2)
1. Tres personas seleccionadas por la Mesa Directiva de una lista de candidatos proporcionada por el Superintendente de Instrucción Pública (SPI), quienes deberán ser seleccionados dentro de los cinco días hábiles posteriores a la recepción de la lista de candidatos
2. Un comité de revisión regional seleccionado y convocado por el Superintendente del Condado con la aprobación de la Mesa Directiva y del SPI
Si el comité de revisión presupuestaria recomienda el rechazo del presupuesto del distrito, la Mesa Directiva podrá presentar una respuesta al SPI a más tardar cinco días hábiles después de recibir el informe del comité. La respuesta puede incluir cualquier revisión al presupuesto final adoptado y cualquier otra acción propuesta que se tomará como resultado de las recomendaciones del comité. (Education Code 42127.3)
Si el SPI rechaza el presupuesto del distrito después de revisar el informe del comité y la respuesta del distrito, la Mesa Directiva deberá consultar con el Superintendente del Condado para desarrollar y adoptar, a más tardar el 31 de diciembre, un plan fiscal y un presupuesto que permita al distrito cumplir con sus obligaciones financieras del año fiscal actual y de los años futuros. Para el año fiscal actual, el distrito operará conforme al presupuesto adoptado por el Superintendente del Condado. (Education Code 42127.3)
Hasta que el distrito reciba la aprobación de su presupuesto, continuará operando ya sea con base en el presupuesto del año anterior o con base en el presupuesto no aprobado del año actual tal como fue adoptado y revisado por la Mesa Directiva, el que contenga una autoridad de gasto total menor. (Education Code 42127.4)
Referencias legales y administrativas
State
5 CCR 15060 - Standardized account code structure
5 CCR 15440-15451 - Criteria and standards for school district budgets
5 CCR 15494-15497 - Local control and accountability plan and spending requirements
Attendance Recovery Program - Attendance Recovery Program
Ed. Code 1240 - County superintendent of schools; duties
Ed. Code 33127 - Standards and criteria for local budgets and expenditures
Ed. Code 41202 - Determination of minimum level of education funding
Ed. Code 42103 - Budget notification
Ed. Code 42122-42129 - Budget requirements
Ed. Code 42130-42134 - Financial reports and certifications
Ed. Code 42140-42142 - Public disclosure of fiscal obligations
Ed. Code 42238-42251 - Apportionments to districts
Ed. Code 42238.01-42238.07 - Local control funding formula
Ed. Code 42602 - Use of unbudgeted funds
Ed. Code 42610 - Appropriation of excess funds and limitation thereon
Ed. Code 45253 - Annual budget of personnel commission
Ed. Code 45254 - First year budget of personnel commission
Ed. Code 52060-52077 - Local control and accountability plan
Gov. Code 21710-21716 - California Employer's Pension Prefunding Trust Program
Gov. Code 7900-7914 - Appropriations limit
Management Resources
California Department of Education Publication - New Requirements for Reporting Fund Balance in Governmental Funds, January 7, 2011
California Department of Education Publication - California School Accounting Manual
Fiscal Crisis & Management Assistance Team Pub. - Fiscal Oversight Guide for AB 1200, AB 2756, AB 1840 and Related Legislation, June 2019
Government Finance Officers Association - Best Practice: Fund Balance Guidelines for the General Fund, September 2015
Governmental Accounting Standards Board Statement - Pronouncements
Governmental Accounting Standards Board Statement - Statement 54, Fund Balance Reporting and Governmental Fund Type Definitions, February 2009
Governmental Accounting Standards Board Statement - Statement 75, Accounting and Financial Reporting for Post-employment Benefits Other Than Pensions, June 2015
Website - CSBA District and County Office of Education Legal Services
Website - California Department of Finance
Website - Governmental Accounting Standards Board
Website - California Department of Education, Finance and Grants
Website - Government Finance Officers Association
Website - Association of California School Administrators
Website - School Services of California, Inc.
Website - CSBA
Website - Fiscal Crisis and Management Assistance Team
Referencias cruzadas
0200 BP Metas del distrito escolar
0400 BP Planes integrales
0415 AR Equidad
0440 AR Plan tecnológico del distrito
1220 AR Comités asesores ciudadanos
1330.1 BP Acuerdos de uso compartido
3000 BP Conceptos y funciones
3110 BP Transferencia de fondos
3220.1 BP Fondos de lotería
3230 AR Fondos de subvenciones federales
3260 AR Tarifas y cargos
3300 BP Gastos y compras
3312 BP Contratos
3350 BP Gastos de viaje
3470 BP Emisión y gestión de deuda
3510 BP Operaciones de escuelas verdes
3511 AR Gestión de energía y agua
3540 AR Transporte
3580 AR Registros del distrito
4131 AR Desarrollo del personal
4131.1 BP Apoyo y orientación al maestro
4151 BP Compensación de empleados
4154 BP Beneficios de salud y bienestar
4156.2 BP Premios y reconocimientos
4231 BP Desarrollo del personal
4251 BP Compensación de empleados
4254 BP Beneficios de salud y bienestar
4256.2 BP Premios y reconocimientos
4331 BP Desarrollo del personal
4351 BP Compensación de empleados
4354 BP Beneficios de salud y bienestar
5142.2 AR Programa de rutas seguras a la escuela
6000 BP Conceptos y funciones
6151 AR Tamaño de grupo
6174-E PDF(1) AR Educación para estudiantes aprendices del inglés - Educación para estudiantes aprendices del idioma inglés
7210 BP Financiamiento de instalaciones
9000 AR Función de la Mesa Directiva
9130 AR Comités de la Mesa Directiva
9250-E(1) AR Remuneración, reembolso y otros beneficios
9320 AR Reuniones y avisos
9323 AR Conducta en las reuniones