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9322 AR Reglamento Administrativo

Orden del día y materiales de reunión

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Contenido de la Agenda Las agendas de las reuniones de la Mesa Directiva deberán reflejar la visión y los objetivos del distrito, así como el enfoque de la Mesa Directiva en el aprendizaje y el bienestar de los estudiantes. Cada agenda deberá indicar la hora y el lugar de la reunión, y deberá describir brevemente cada asunto que se tratará o discutirá, incluyendo los asuntos que se discutirán en sesión cerrada. (Government Code 54954.2) La agenda deberá brindar a los miembros del público la oportunidad de dirigirse a la Mesa Directiva sobre cualquier punto de la agenda antes o durante su consideración por parte de la Mesa Directiva. Sin embargo, la agenda no necesita contemplar una oportunidad para comentarios del público cuando el punto de la agenda ya ha sido considerado en una reunión abierta por un comité compuesto exclusivamente por miembros de la Mesa Directiva, siempre que se haya dado a los miembros del público la oportunidad de comentar sobre el asunto, antes o durante la consideración del mismo por parte del comité, y que el asunto no haya cambiado sustancialmente desde que el comité lo consideró. (Government Code 54954.3) La agenda de una reunión ordinaria de la Mesa Directiva también deberá brindar a los miembros del público la oportunidad de comentar sobre asuntos que no estén en la agenda pero que se encuentren dentro del ámbito temático de competencia de la Mesa Directiva. (Education Code 35145.5; Government Code 54954.3) Cada agenda de una reunión ordinaria deberá indicar la dirección designada por el Superintendente o su representante para la inspección pública de los documentos relacionados con un punto de sesión abierta que hayan sido distribuidos a la Mesa Directiva con menos de 72 horas de anticipación a la reunión. (Government Code 54957.5) La agenda deberá incluir información sobre cómo, cuándo y a quién puede solicitarse ajustes o modificaciones relacionados con discapacidades, incluyendo ayudas y servicios auxiliares, por parte de una persona que requiera dichos ajustes o modificaciones para poder participar en la reunión de la Mesa Directiva. (Government Code 54954.2) Preparación de la Agenda El presidente de la Mesa Directiva y el Superintendente, en calidad de secretario de la Mesa Directiva, trabajarán conjuntamente para elaborar la agenda de cada reunión ordinaria y especial. Cada agenda deberá reflejar la visión y los objetivos del distrito, así como el enfoque de la Mesa Directiva en el aprendizaje de los estudiantes. Cualquier miembro de la Mesa Directiva o miembro del público podrá solicitar que un asunto dentro del ámbito de competencia de la Mesa Directiva sea incluido en la agenda de una reunión ordinaria. La solicitud deberá presentarse por escrito al Superintendente o su representante, con los documentos e información de respaldo correspondientes, si los hubiera, al menos diez días antes de la fecha programada para la reunión. Los asuntos presentados con menos de diez días de anticipación a la fecha programada podrán posponerse a una reunión posterior a fin de permitir tiempo suficiente para su análisis e investigación. El presidente de la Mesa Directiva y el Superintendente decidirán si una solicitud de un miembro del público se encuentra dentro del ámbito temático de competencia de la Mesa Directiva. Los asuntos que no estén dentro del ámbito temático de competencia de la Mesa Directiva no podrán incluirse en la agenda. Además, antes de incluir el asunto en la agenda, el presidente de la Mesa Directiva y el Superintendente determinarán si el asunto es únicamente una solicitud de información y, de ser así, responderán en consecuencia. Si el presidente de la Mesa Directiva y el Superintendente deniegan la solicitud de un miembro de la Mesa Directiva para incluir un asunto en la agenda, dicho miembro podrá solicitar a la Mesa Directiva que tome una decisión para determinar si el asunto deberá incluirse en la agenda. El presidente de la Mesa Directiva y el Superintendente también decidirán si un punto de la agenda es apropiado para su discusión en sesión abierta o cerrada, y si el asunto debe ser un punto de acción sujeto a votación de la Mesa Directiva o un punto informativo que no requiera acción inmediata. Con el fin de promover reuniones eficientes, la Mesa Directiva podrá agrupar varios asuntos y actuar sobre ellos conjuntamente mediante una sola votación a través del uso de una agenda de consentimiento. Los puntos de consentimiento serán asuntos de naturaleza rutinaria y asuntos para los cuales no se anticipa discusión por parte de la Mesa Directiva y para los cuales el Superintendente recomienda su aprobación. Cuando cualquier miembro de la Mesa Directiva solicite la eliminación de un punto de la agenda de consentimiento, dicho punto será retirado y se le dará consideración individual como punto ordinario de la agenda. La agenda deberá brindar la oportunidad a los miembros del público de comentar sobre cualquier punto de la agenda de consentimiento, a menos que dicho punto haya sido considerado previamente en una reunión abierta de un comité compuesto exclusivamente por miembros de la Mesa Directiva. (Government Code 54954.3) Cualquier acción de la Mesa Directiva que implique un préstamo de $100,000 o más deberá ser discutida, considerada y deliberada como un punto de negocio separado en la agenda de la reunión. (Government Code 53635.7) Todas las comunicaciones públicas con la Mesa Directiva están sujetas a los requisitos de las políticas de la Mesa Directiva y los reglamentos administrativos correspondientes. Distribución de la Agenda a los Miembros de la Mesa Directiva Al menos 72 horas antes de cada reunión ordinaria, se deberá proporcionar a cada miembro de la Mesa Directiva una copia de la agenda y el paquete de agenda, incluyendo el informe del Superintendente o su representante; las actas a aprobar; copias de comunicaciones; informes de comités, del personal y de otras personas; y otros documentos de respaldo disponibles pertinentes a la reunión. Cuando se convoquen reuniones especiales, los miembros de la Mesa Directiva recibirán, al menos 24 horas antes de la reunión, notificación de los asuntos que se tratarán. Los miembros de la Mesa Directiva deberán revisar los materiales de la agenda antes de cada reunión. Los miembros individuales podrán comunicarse directamente con el Superintendente o su representante para hacer preguntas y/o solicitar información adicional sobre los puntos de la agenda. Sin embargo, la mayoría de los miembros de la Mesa Directiva no deberá, fuera de una reunión notificada, directamente o a través de intermediarios o medios electrónicos, discutir, deliberar o tomar acción sobre ningún asunto dentro del ámbito temático de competencia de la Mesa Directiva. Distribución de la Agenda a los Miembros del Público Cualquier agenda y materiales relacionados distribuidos a la Mesa Directiva deberán ponerse a disposición del público a solicitud, sin demora. Solo aquellos documentos que constituyan registros públicos divulgables conforme a la Ley de Registros Públicos (Public Records Act, PRA) y que se relacionen con un punto de la agenda programado para la parte de sesión abierta de una reunión ordinaria deberán ponerse a disposición del público. (Government Code 54957.5) Al menos 72 horas antes de una reunión ordinaria, la agenda deberá publicarse en uno o más lugares de libre acceso para los miembros del público. (Government Code 54954.2) Además, el Superintendente o su representante deberá publicar el documento en el sitio web del distrito. La agenda publicada deberá ser accesible a través de un enlace directo y destacado a la agenda actual o a la plataforma de gestión de agendas del distrito, de conformidad con Government Code 54954.2. Cuando el distrito utilice una plataforma integrada de gestión de agendas, el enlace a dicha plataforma deberá llevar al usuario directamente al sitio web con las agendas del distrito, y la agenda actual deberá ser la primera disponible. (Government Code 54957.5) Si un documento relacionado con un punto de agenda de sesión abierta de una reunión ordinaria de la Mesa Directiva es distribuido a la Mesa Directiva con menos de 72 horas de anticipación a la reunión, el Superintendente o su representante deberá poner el documento a disposición para inspección pública en un lugar designado al mismo tiempo que el documento sea distribuido a todos o a la mayoría de los miembros de la Mesa Directiva. Cualquier documento preparado por el distrito o la Mesa Directiva y distribuido durante una reunión pública deberá ponerse a disposición para inspección pública durante la reunión. Cualquier documento preparado por otra persona deberá ponerse a disposición para inspección pública después de la reunión. Estos requisitos no aplicarán a un documento que esté exento de divulgación pública conforme a la Ley de Registros Públicos. (Government Code 54957.5) El Superintendente o su representante deberá enviar por correo una copia de la agenda o una copia de todos los documentos que constituyen el paquete de agenda a cualquier persona que solicite los materiales. Los materiales deberán enviarse por correo en el momento en que se publique la agenda o al momento de su distribución a la mayoría de los miembros de la Mesa Directiva, lo que ocurra primero. (Government Code 54954.1). La agenda también podrá enviarse por correo electrónico a las personas que soliciten una agenda electrónica. Cualquier solicitud de copias enviadas por correo de agendas o paquetes de agenda deberá hacerse por escrito y será válida para el año calendario en que se presente. Las solicitudes escritas deben renovarse después del 1 de enero de cada año. (Government Code 54954.1) Las personas que soliciten el envío por correo de la agenda o del paquete de agenda deberán pagar una cuota anual, según lo determine el Superintendente o su representante, que no excederá el costo de proporcionar el servicio. Cualquier documento preparado por el distrito o la Mesa Directiva y distribuido durante una reunión pública deberá ponerse a disposición para inspección pública durante la reunión. Cualquier documento preparado por otra persona deberá ponerse a disposición para inspección pública después de la reunión. Estos requisitos no aplicarán a un documento que esté exento de divulgación pública conforme a la Ley de Registros Públicos (Public Records Act, PRA). (Government Code 54957.5) A solicitud, el Superintendente o su representante deberá poner la agenda, el paquete de agenda y/o cualquier documento distribuido durante la reunión a disposición en formatos alternativos apropiados para personas con discapacidades, según lo requiere la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (Americans with Disabilities Act). (Government Code 54954.1)

Referencias legales y administrativas

State
Ed. Code 35144 - Special meeting
Ed. Code 35145 - Public meetings
Ed. Code 35145.5 - Agenda; public participation and regulations
Ed. Code 49061 - Definitions; directory information
Ed. Code 49073.2 - Privacy of student and parent/guardian personal information; minutes of board meeting
Gov. Code 53635.7 - Separate item of business for borrowing of $100,000 or more
Gov. Code 54950-54963 - The Ralph M. Brown Act
Gov. Code 54953 - Meetings; Americans with Disabilities Act accessibility
Gov. Code 54953.8 - Remote meeting and attendance
Gov. Code 54953.8.2 - State of emergency
Gov. Code 54953.8.3 - Just cause
Gov. Code 54954.1 - Request for copy of agenda or agenda packet by member of public
Gov. Code 54954.2 - Agenda posting requirements; board actions
Gov. Code 54954.3 - Opportunity for public to address legislative body
Gov. Code 54954.5 - Closed session item descriptions
Gov. Code 54956 - Special meetings
Gov. Code 54956.5 - Emergency meetings
Gov. Code 54957.5 - Public records
Gov. Code 54960.2 - Challenging board actions; cease and desist
Gov. Code 7920.000-7930.170 - California Public Records Act
Gov. Code 95000-95004 - California Early Intervention Services Act
Federal
28 CFR 35.160 - Effective communications for individuals with disabilities
28 CFR 36.303 - Nondiscrimination on the basis of disability; public accommodations, auxiliary aids, and services
42 USC 12101-12213 - Americans with Disabilities Act
Management Resources
Attorney General Opinion - 99 Ops. Cal. Atty. Gen. 11 (2016)
Attorney General Opinion - 78 Ops.Cal.Atty.Gen. 327 (1995)
Attorney General Publication - The Brown Act: Open Meetings for Legislative Bodies, rev. 2003
Court Decision - Sierra Watch v. County of Placer (2022) 69 Cal.App.5th 86
Court Decision - Fowler v. City of Lafayette (2020) 45 Cal.App.5th 68
Court Decision - Caldwell v. Roseville Joint Union High School District (2007) U.S. Dist. LEXIS 66318
Court Decision - Mooney v. Garcia (2012) 207 Cal.App.4th 229
CSBA Publication - The Brown Act: School Boards and Open Meeting Laws, rev. 2023
CSBA Publication - Call to Order: A Blueprint for Great Board Meetings
Website - CSBA District and County Office of Education Legal Services
Website - California Attorney General's Office
Website - CSBA

Referencias cruzadas

3100 AR Presupuesto
3312 BP Contratos
4312.1 BP Contratos
9121 AR Presidente
9122 AR Secretario