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BP
Política de la Mesa Directiva
Educación para estudiantes aprendices del inglés
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La Mesa Directiva tiene la intención de brindar a los estudiantes aprendices del inglés un currículo e instrucción desafiantes que maximicen el logro de altos niveles de dominio del inglés, promuevan capacidades multilingües y faciliten el rendimiento académico de los estudiantes en el curso de estudios regular del distrito.
A los estudiantes aprendices del inglés se les proporcionará instrucción diferenciada en el desarrollo del idioma inglés, dirigida a su nivel de dominio del inglés. Dicha instrucción deberá estar basada en una teoría pedagógica sólida, estar alineada con los estándares de contenido del estado, enfatizar el aprendizaje basado en la investigación y las habilidades de pensamiento crítico, e integrarse en todas las áreas temáticas.
A ningún estudiante de secundaria que sea aprendiz del inglés se le podrá negar la inscripción en ninguno de los siguientes: (Education Code 60811.8)
- Cursos en las áreas del currículo básico de lectura/artes del lenguaje, matemáticas, ciencias e historia/ciencias sociales, o cursos requeridos para la promoción de grado en la escuela secundaria
Sin embargo, a un estudiante de secundaria que sea un estudiante recién llegado o un niño o joven inmigrante, según se define en 20 USC 7011, o que sea un estudiante que participa en un programa diseñado para satisfacer las necesidades académicas y de transición de los estudiantes recién llegados y cuyo objetivo principal sea el desarrollo de la competencia en el idioma inglés, se le podrá negar la inscripción en cualquiera de los cursos mencionados anteriormente si el plan de estudios proporcionado al estudiante está diseñado para remediar las deficiencias académicas incurridas durante la participación y está razonablemente calculado para permitir que el estudiante alcance la paridad de participación en el programa de instrucción estándar dentro de un período de tiempo razonable después de que el estudiante ingrese al sistema escolar.
- Una carga completa de cursos especificados en el Punto #1 anterior
- Otros cursos, incluidos cursos acelerados o de enriquecimiento, únicamente por la clasificación del estudiante como aprendiz del inglés
El distrito deberá identificar en su plan de control local y rendición de cuentas (LCAP) metas y acciones y servicios específicos para mejorar la participación estudiantil, el rendimiento académico y otros resultados para los aprendices del inglés y los aprendices del inglés a largo plazo, de conformidad con la Política de la Mesa Directiva y el Reglamento Administrativo 0460 - Plan de Control Local y Rendición de Cuentas.
El Superintendente o su designado deberá fomentar la participación de los padres/tutores y la comunidad en el desarrollo y la evaluación de los programas para aprendices del inglés. El Superintendente o su designado también podrá ofrecer un programa de capacitación en alfabetización para el desarrollo del inglés dirigido a padres/tutores y miembros de la comunidad, para que puedan apoyar mejor el desarrollo del idioma inglés de los estudiantes.
Calificaciones y capacitación del personal
El Superintendente o su designado deberá asegurarse de que todo el personal empleado para enseñar a los aprendices del inglés cuente con la autorización correspondiente de la Commission on Teacher Credentialing.
El distrito deberá proporcionar desarrollo profesional efectivo a los maestros (incluidos los maestros en entornos de aula que no son los entornos de los programas educativos de instrucción en idiomas), administradores y otro personal de organizaciones escolares o comunitarias, para mejorar la instrucción y la evaluación de los aprendices del inglés y reforzar la capacidad del personal para comprender y utilizar currículos, evaluaciones y estrategias de instrucción para los aprendices del inglés. Dicho desarrollo profesional deberá tener la intensidad y duración suficientes para producir un impacto positivo y duradero en el desempeño de los maestros en el salón de clases.
Para supervisar la administración de las pruebas, el Superintendente o su designado deberá designar anualmente un coordinador distrital del ELPAC y un coordinador de sitio para cada sitio de aplicación de pruebas, de conformidad con 5 CCR 11518.40-11518.45.
Identificación y evaluación
Una vez identificado como aprendiz del inglés, un estudiante deberá ser evaluado anualmente en cuanto a su competencia en el idioma hasta que sea reclasificado con base en los criterios especificados en el reglamento administrativo correspondiente.
Además, el rendimiento académico de los aprendices del inglés en artes del lenguaje en inglés, matemáticas, ciencias y cualquier materia adicional requerida por la ley deberá ser evaluado mediante la California Assessment of Student Performance and Progress. De ser necesario, la prueba deberá administrarse con variaciones en la aplicación de conformidad con 5 CCR 853. Los aprendices del inglés que se encuentren en sus primeros 12 meses de asistir a una escuela en los Estados Unidos quedarán exentos de tomar la evaluación de artes del lenguaje en inglés en la medida en que lo permita la ley federal. (Education Code 60603, 60640; 5 CCR 853)
Se podrán utilizar evaluaciones formativas para analizar el rendimiento de los estudiantes y adaptar de manera apropiada las metodologías de enseñanza y las instrucciones.
Programas de adquisición del idioma
El distrito deberá ofrecer programas de adquisición del idioma basados en investigación, diseñados para garantizar la adquisición del inglés de la manera más rápida y eficaz posible, y que proporcionen instrucción a los estudiantes conforme a los estándares de contenido académico adoptados por el estado, incluidos los estándares de desarrollo del idioma inglés. (Education Code 306; 5 CCR 11300)
Como mínimo, el distrito deberá ofrecer un programa de inmersión estructurada en inglés que incluya el desarrollo del idioma inglés designado e integrado. En el programa de inmersión estructurada en inglés, casi toda la instrucción en el aula deberá impartirse en inglés, pero con el currículo y la presentación diseñados para estudiantes que están aprendiendo inglés. (Education Code 305-306; 5 CCR 11309)
Para determinar la cantidad de instrucción que se impartirá en inglés en el programa de inmersión estructurada en inglés, "casi toda" significa que toda la instrucción en el aula se llevará a cabo en inglés, excepto para aclaraciones, explicaciones y apoyo según sea necesario.
Además, los programas de adquisición del idioma ofrecidos por el distrito pueden incluir, entre otros, los siguientes: (Education Code 305-306)
- Un programa de inmersión en dos idiomas que proporcione aprendizaje integrado del idioma e instrucción académica para hablantes nativos del inglés y hablantes nativos de otro idioma, con los objetivos de alto rendimiento académico, dominio del primer y segundo idioma, y comprensión intercultural
- Un programa de transición o de desarrollo para aprendices del inglés que proporcione instrucción en alfabetización y materias académicas en inglés y en el idioma nativo del estudiante, y que permita al aprendiz del inglés alcanzar el dominio del inglés y el dominio académico del contenido de las materias y habilidades de pensamiento de orden superior, incluido el pensamiento crítico, con el fin de cumplir con los estándares de contenido académico del estado
Los programas de adquisición del idioma del distrito para los grados K-3 deberán cumplir con los requisitos de tamaño de clase especificados en Education Code 42238.02. (Education Code 310)
Al establecer los programas de adquisición del idioma del distrito, el Superintendente o su designado deberá consultar con los padres/tutores y la comunidad durante el proceso de desarrollo del LCAP. El Superintendente o su designado también deberá consultar con administradores, maestros y otro personal con las autorizaciones y la experiencia apropiadas en el establecimiento de un programa de adquisición del idioma. (Education Code 305)
Al comienzo de cada año escolar o al momento de la inscripción de un estudiante, se deberá proporcionar a los padres/tutores información sobre los tipos de programas de adquisición del idioma disponibles para los estudiantes inscritos en el distrito, incluyendo, entre otros, una descripción de cada programa, el proceso a seguir para la selección del programa, la identificación de cualquier idioma que se enseñe además del inglés cuando el programa incluya instrucción en otro idioma, y el proceso para solicitar el establecimiento de un programa de adquisición del idioma. (Education Code 310; 5 CCR 11310)
Cuando un estudiante sea identificado como aprendiz del inglés con base en los resultados del ELPAC, los padres/tutores del estudiante podrán elegir el programa de adquisición del idioma que mejor se adapte a su hijo. En la medida de lo posible, cualquier programa de adquisición del idioma solicitado por los padres/tutores de 30 o más estudiantes en la escuela, o por los padres/tutores de 20 o más estudiantes en cualquier nivel de grado, deberá ser ofrecido por la escuela. (Education Code 310; 5 CCR 11311)
Reclasificación/Redesignación
Cuando un aprendiz del inglés haya adquirido un nivel razonable de competencia en inglés, según lo determinado con base en los criterios de reclasificación estatales y del distrito conforme a Education Code 52164.6, o a solicitud del padre/tutor de un aprendiz del inglés, el estudiante deberá ser transferido de un programa de adquisición del idioma a un salón de clases regular en inglés.
Los aprendices del inglés deberán ser reclasificados como competentes en inglés cuando sean capaces de comprender, hablar, leer y escribir el inglés con suficiente habilidad para recibir instrucción en un salón de clases regular en inglés y lograr un progreso académico a un nivel sustancialmente equivalente al de los estudiantes de la misma edad o grado cuyo idioma principal es el inglés y que se encuentran en el curso de estudios regular. (Education Code 52164.6)
Los criterios para determinar si un aprendiz del inglés deberá ser reclasificado como competente en inglés deberán incluir, entre otros: (Education Code 313, 52164.6; 5 CCR 11303)
- Evaluación de la competencia en el idioma inglés mediante un instrumento de evaluación objetivo, incluido, entre otros, el ELPAC
- Evaluación por parte del maestro del salón de clases del estudiante y cualquier otro personal certificado con responsabilidad directa en la enseñanza o las decisiones de ubicación relacionadas con el estudiante, incluyendo, entre otros, una revisión del dominio del currículo y el rendimiento académico del estudiante
- Participación del padre/tutor, que incluye:
Notificación a los padres/tutores sobre la reclasificación y ubicación en el idioma, incluyendo una descripción del proceso de reclasificación y la oportunidad del padre/tutor de participar
Fomento de la participación del padre/tutor en el procedimiento de reclasificación del distrito, incluyendo la búsqueda de la opinión y consulta del padre/tutor durante el proceso de reclasificación
Provisión de un intérprete para el padre/tutor, cuando sea necesario
- Comparación del rendimiento del estudiante en una evaluación objetiva de habilidades básicas en inglés con un rango de rendimiento establecido empíricamente en habilidades básicas, basado en el rendimiento de estudiantes con dominio del inglés de la misma edad, que demuestre si el estudiante tiene suficiente competencia en inglés para participar de manera efectiva en un currículo diseñado para estudiantes de la misma edad cuyo idioma nativo es el inglés
Las evaluaciones de competencia en el idioma del estudiante, los participantes en el proceso de reclasificación y cualquier decisión sobre la reclasificación deberán conservarse en el expediente permanente del estudiante. (5 CCR 11305)
El Superintendente o su designado deberá monitorear el progreso de los estudiantes reclasificados para garantizar su correcta clasificación y ubicación. (5 CCR 11304)
El Superintendente o su designado deberá monitorear a los estudiantes durante al menos cuatro años después de su reclasificación para asegurarse de que los estudiantes no hayan salido prematuramente, de que cualquier deficiencia académica incurrida a través de la participación en el programa de aprendices del inglés haya sido corregida, y de que los estudiantes participen de manera significativa en el programa de instrucción estándar en comparación con los estudiantes que nunca participaron en un programa de aprendices del inglés. (5 CCR 11304; 20 USC 6841)
Evaluación del programa
Para evaluar la efectividad del programa educativo del distrito para los aprendices del inglés, el Superintendente o su designado deberá informar a la Mesa Directiva, al menos anualmente, sobre:
- El progreso de los aprendices del inglés hacia la competencia en inglés
- El número y porcentaje de aprendices del inglés reclasificados como competentes en inglés
- El número y porcentaje de aprendices del inglés que son, o están en riesgo de ser, clasificados como aprendices del inglés a largo plazo según lo definido en Education Code 313.1
- El rendimiento de los aprendices del inglés en pruebas basadas en estándares en las áreas del currículo básico
- Para cualquier programa de adquisición del idioma que incluya instrucción en un idioma distinto al inglés, el rendimiento de los estudiantes en el idioma no inglés de conformidad con 5 CCR 11309
- El progreso hacia cualquier otra meta identificada en el LCAP del distrito para los aprendices del inglés y los aprendices del inglés a largo plazo según lo definido en Education Code 52052
- Una comparación de los datos actuales con los datos de al menos el año anterior con respecto a los Puntos #1-6 anteriores
- Una comparación de datos entre los diferentes programas de adquisición del idioma ofrecidos por el distrito
El Superintendente o su designado también deberá proporcionar a la Mesa Directiva informes al menos semestrales que describan la participación con la comunidad de aprendices del inglés del distrito, incluyendo información sobre:
- La representación de los planteles escolares en las reuniones del comité asesor de aprendices del inglés del distrito (DELAC) a lo largo del año escolar; y
- Cualquier otra actualización pertinente que surja de los comités asesores de aprendices del inglés del distrito o de los planteles escolares.
Referencias legales y administrativas
State
5 CCR 11300-11316 - English learner education
5 CCR 11510-11517.5 - California English Language Development Test
5 CCR 11517.6-11519.5 - English Language Proficiency Assessments for California
5 CCR 853 - Administration of CAASPP
5 CCR 854.9 - CAASPP and unlisted resources for students with disabilities
Ed. Code 200 - Prohibition of discrimination
Ed. Code 300-340 - English language education for immigrant children
Ed. Code 310 - Language acquisition programs
Ed. Code 313-313.5 - Assessment of English proficiency
Ed. Code 33050 - Nonwaivable provisions
Ed. Code 361 - Statewide implementation plan for the “EL Roadmap Policy”
Ed. Code 42238.02 - Local Control Funding Formula
Ed. Code 430-446 - English Learner and Immigrant Pupil Federal Conformity Act
Ed. Code 44253.1-44253.11 - Qualifications of teachers of English learners
Ed. Code 48345 - Interdistrict instruction collaboration agreements
Ed. Code 48980 - Parent/Guardian notifications
Ed. Code 48985 - Notices to parents/guardians in language other than English
Ed. Code 52052 - Accountability; numerically significant student subgroups
Ed. Code 52060-52077 - Local control and accountability plan
Ed. Code 52160-52178 - Bilingual Bicultural Act of 1976
Ed. Code 56305 - CDE manual on English learners with disabilities
Ed. Code 60603 - Definition; recently arrived English learner
Ed. Code 60640 - California Assessment of Student Performance and Progress
Ed. Code 60811.8 - Newcomer student; definition
Ed. Code 62002.5 - Continuation of advisory committee after program sunsets
Federal
20 USC 1412 - State eligibility
20 USC 1701-1721 - Equal Educational Opportunities Act
20 USC 6311 - State plan
20 USC 6312 - Local educational agency plan
20 USC 6801-7014 - Limited English proficient and immigrant students
20 USC 7011 - Definition of immigrant children and youth
20 USC 7801 - Definition of English learner
34 CFR 100.3 - Prohibition of discrimination on basis of race, color or national origin
Management Resources
Attorney General Opinion - 83 Ops.Cal.Atty.Gen. 40 (2000)
California Department of Education Communication - Updated Reclassification Guidance for 2018-19
California Department of Education Communication - Interim Guidance on Transitional Kindergarten Students and English Language Proficiency Testing, June 2024
California Department of Education Publication - EL Roadmap Policy
California Department of Education Publication - Summative English Language Proficiency Assessments for California, Assessment Fact Sheet, July 2023
California Department of Education Publication - Englisher Learner, Federal Program Monitoring Instrument
California Department of Education Publication - Monitoring Reclassified Students, December 2019
California Department of Education Publication - California Practitioners’ Guide for Educating English Learners with Disabilities, 2019
California Department of Education Publication - English Language Proficiency Assessments for California Information Guide, July 2023
California Department of Education Publication - California Digital Learning Integration and Standards Guidance, May 2021
California Department of Education Publication - Integrating the CA ELD Standards into K-12 Mathematics and Science Teaching and Learning, December 2015
California Department of Education Publication - Accessibility Resources Matrix, 2022
California Department of Education Publication - Next Generation Science Standards for California Public Schools, Kindergarten through Grade Twelve, rev. March 2015
California Department of Education Publication - Reclassification Guidance for 2020-21 and Statewide Testing Window Extension, CDE Correspondence, June 14, 2021
California Department of Education Publication - California English Learner Roadmap: Strengthening Comprehensive Educational Policies, Programs and Practices for English Learners, 2017
California Department of Education Publication - Common Core State Standards for Mathematics, 2013
California Department of Education Publication - English Language Development Standards for California Public Schools: Kindergarten Through Grade Twelve, 2012
California Department of Education Publication - English Language Arts/English Language Development Framework for California Public Schools: Kindergarten through Grade Twelve, 2014
Commission on Teacher Credentialing Publication - Bilingual Authorization Educator Preparation Preconditions, Program Standards, and Bilingual Teaching Performance Expectations, December 2021
Court Decision - Valeria O. v. Davis (2002) 307 F.3d 1036
Court Decision - California Teachers Association v. State Board of Education et al. (9th Circuit, 2001) 271 F.3d 1141
Court Decision - McLaughlin v. State Board of Education (1999) 75 Cal.App.4th 196
Court Decision - Teresa P. et al v. Berkeley Unified School District et al (1989) 724 F.Supp. 698
CSBA Publication - English Learners in Focus, Issue 1: Updated Demographic and Achievement Profile of California's English Learners, Governance Brief, September 2016
CSBA Publication - English Learners in Focus, Issue 3: Ensuring High-Quality Staff for English Learners, Governance Brief, July 2016
CSBA Publication - English Learners in Focus, Issue 4: Expanding Bilingual Education in California after Proposition 58, Governance Brief, March 2017
CSBA Publication - English Learners in Focus: The English Learner Roadmap: Providing Direction for English Learner Success, Governance Brief, February 2018
CSBA Publication - English Learners in Focus, Issue 2: The Promise of Two-Way Immersion Programs, Governance Brief, September 2014
The Education Trust- West Publication - Unlocking Learning: Science as a Lever for English Learner Equity, January 2017
The Education Trust- West Publication - Unlocking Learning II: Math as a Lever for English Learner Equity, March 2018
U.S. Department of Education Publication - English Learners and Title III of the Elementary and Secondary Education Act (ESEA), as Amended by the Every Student Succeeds Act (ESSA), September 2016
U.S. Department of Education Publication - Innovative Solutions for Including Recently Arrived English Learners in State Accountability Systems: A Guide for States, January 2017
U.S. Department of Education Publication - English Learner Tool Kit for State and Local Educational Agencies (SEAs and LEAs), rev. November 2016
U.S. Department of Education Publication - Dear Colleague Letter: English Learner Students and Limited English Proficient Parents, January 7, 2015
Website - Observation Protocol for Teachers of English Learners (OPTEL)
Website - California Department of Education home language survey
Website - Bilingual teacher professional development program
Website - Bilingual teacher training programs
Website - California Department of Education, English Language Proficiency Assessments for California (ELPAC)
Website - CSBA District and County Office of Education Legal Services
Website - National Clearinghouse for English Language Acquisition
Website - The Education Trust-West
Website - California Department of Education, English Learners
Website - California Association for Bilingual Education
Website - CSBA
Website - U.S. Department of Education
Referencias cruzadas
0200 BP Metas del distrito escolar
0415 AR Equidad
1220 AR Comités asesores ciudadanos
3100 AR Presupuesto
3580 AR Registros del distrito
4131 AR Desarrollo del personal
4231 BP Desarrollo del personal
4331 BP Desarrollo del personal
5126 AR Reconocimientos por logros
6000 BP Conceptos y funciones
6011 BP Estándares académicos
6142.91 BP Instrucción en lectura y artes del lenguaje
6151 AR Tamaño de grupo
6161.11 BP Materiales didácticos complementarios
6162.5 BP Evaluación del estudiante
6162.51 BP Pruebas estatales de rendimiento académico
6164.5 AR Equipos de éxito estudiantil
6170.1 BP Kínder de transición
6171 AR Programas del Título I
6173-E PDF(1) AR Educación para niños en situación de calle