9270-E(1)
AR
Reglamento Administrativo
Conflicto de intereses
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RESOLUCIÓN PARA ADOPTAR UN
CÓDIGO DE CONFLICTO DE INTERÉS
CONSIDERANDO que la Ley de Reforma Política, Government Code 87300-87313, exige que cada agencia pública en California adopte un código de conflicto de interés; y
CONSIDERANDO que la Mesa Directiva del Redwood City School District ("Distrito") ha adoptado previamente un código de conflicto de interés local que actualmente está incorporado como Anexo a la Política de la Mesa Directiva No. 9270; y
CONSIDERANDO que las modificaciones pasadas y futuras a la Ley de Reforma Política y a los reglamentos de implementación pueden requerir modificaciones concordantes al Código de Conflicto de Interés del Distrito; y
CONSIDERANDO que un reglamento adoptado por la Comisión de Prácticas Políticas Justas (Cal. Code of Regs., tit. 2, §18730) dispone que la incorporación por referencia de los términos de dicho reglamento, junto con un apéndice específico de la agencia que designa puestos y categorías de divulgación, constituirá la adopción y modificación de un Código de Conflicto de Interés de conformidad con Government Code 87300 y 87306; y
CONSIDERANDO que el Distrito ha revisado recientemente sus puestos y las funciones de cada puesto, y ha determinado que es necesario realizar cambios al Código de Conflicto de Interés vigente para alinear las prácticas actuales de divulgación con el Código de Conflicto de Interés y realizar otras modificaciones al Código de conformidad con la ley aplicable; y
CONSIDERANDO que cualquier resolución, estatuto y/o anexo anterior que contenga el Código de Conflicto de Interés del Distrito quedará rescindido y reemplazado por esta Resolución y el Código de Conflicto adjunto.
POR LO TANTO, SE RESUELVE que la Mesa Directiva del Redwood City School District adopta el Código de Conflicto de Interés adjunto como Anexo A. Por medio de la presente, se instruye al personal a presentar el Código de Conflicto de Interés ante el Condado de San Mateo y a publicar el Código de Conflicto de Interés actualizado junto con las Políticas de la Mesa Directiva del Distrito.
APROBADO Y ADOPTADO EL DÍA 24 DE AGOSTO DE 2022, por la siguiente votación:
A FAVOR:______ EN CONTRA:______ AUSENTE:______
Certifico:
_____________________________________________
Secretario/Presidente
Código de Conflicto de Interés del
Redwood City School District
La Ley de Reforma Política de 1974 (Government Code section 81000 et seq.) exige que las agencias gubernamentales estatales y locales adopten y promulguen códigos de conflicto de interés. La Comisión de Prácticas Políticas Justas ha adoptado un reglamento, la sección 18730 del Título 2 del Código de Reglamentos de California, que contiene los términos de un código de conflicto de interés estándar que puede incorporarse por referencia en el código de una agencia. Tras la notificación pública y la audiencia correspondiente, la Comisión de Prácticas Políticas Justas podrá modificar el código estándar para ajustarlo a las modificaciones de la Ley de Reforma Política. Por lo tanto, los términos de la sección 18730 del título 2 del Código de Reglamentos de California y cualquier modificación debidamente adoptada por la Comisión de Prácticas Políticas Justas, junto con los Apéndices adjuntos que designan puestos y establecen categorías de divulgación, quedan incorporados por referencia y constituyen conjuntamente el Código de Conflicto de Interés del Redwood City School District.
Las personas que ocupen puestos designados deberán presentar su Formulario 700/Declaración de Intereses Económicos ante el Redwood City School District, el cual pondrá las declaraciones a disposición del público para su inspección y reproducción de conformidad con Government Code section 81008. Una vez recibidas las declaraciones del Superintendente y de la Mesa Directiva, la Agencia deberá hacer y conservar copias y remitir los originales de las declaraciones al organismo revisor del código. Las declaraciones correspondientes a estos puestos designados serán conservadas por el Redwood City School District.
APÉNDICE
Categorías de Divulgación
- Categoría 1: Una persona designada en la Categoría 1 deberá divulgar:
- Intereses en bienes inmuebles ubicados total o parcialmente dentro de los límites del distrito, o dentro de un radio de dos millas de los límites del distrito, o de cualquier terreno de propiedad o uso del distrito.
- Inversiones o posiciones comerciales en, o ingresos (que incluyen obsequios, préstamos y pagos de viaje) provenientes de fuentes que se dedican a la adquisición o enajenación de bienes inmuebles dentro del distrito, que son contratistas o subcontratistas que están o han estado en los últimos dos años realizando trabajos o servicios del tipo utilizado por el distrito, o que fabrican o venden suministros, libros, maquinaria o equipo del tipo utilizado por el Distrito.
- Categoría 2: Una persona designada en la Categoría 2 deberá divulgar:
- Inversiones o posiciones comerciales en, o ingresos (que incluyen obsequios, préstamos y pagos de viaje) provenientes de fuentes que son contratistas o subcontratistas que realizan trabajos o servicios del tipo utilizado por el departamento que la persona designada administra o dirige.
- Inversiones o posiciones comerciales en, o ingresos provenientes de fuentes que fabrican o venden suministros, libros, maquinaria o equipo del tipo utilizado por el departamento que la persona designada administra o dirige.
Puestos Designados
Nota: De conformidad con Government Code §87200, cualquier puesto identificado como un puesto que ha sido determinado como uno que "administra inversiones públicas" no debe incluirse en esta tabla de Puestos Designados/Categoría de Divulgación y, en su lugar, deberá cumplir con los requisitos de divulgación de Government Code 87200. Actualmente, no se ha identificado ningún puesto de ese tipo en el Distrito.
Puesto Designado
Categoría de Divulgación
Miembros de la Mesa Directiva
1
Superintendente
1
Superintendentes Adjuntos
1
Superintendentes Auxiliares
1
Director Ejecutivo de Finanzas
1
Directores
2
Divulgaciones para Consultores
Los consultores que cumplan con la descripción a continuación son empleados designados que deben divulgar intereses financieros según se determine caso por caso por el Superintendente o su designado. La determinación escrita del Superintendente o su designado deberá incluir una descripción de las funciones del consultor y una declaración del alcance de los requisitos de divulgación basada en dicha descripción. Todas esas determinaciones son registros públicos y deberán conservarse para inspección pública junto con este código de Conflicto de Interés. Un consultor es una persona que, en virtud de un contrato con el Distrito, toma una decisión gubernamental sobre si:
- Aprobar una tarifa, norma o reglamento
- Adoptar o hacer cumplir una ley
- Emitir, denegar, suspender o revocar cualquier permiso, licencia, solicitud, certificado, aprobación, orden u autorización o derecho similar
- Autorizar al distrito a celebrar, modificar o renovar un contrato que requiera la aprobación del distrito
- Otorgar la aprobación del distrito a un contrato que requiera dicha aprobación y en el que el distrito sea parte, o a las especificaciones de dicho contrato
- Otorgar la aprobación del distrito a un plan, diseño, informe, estudio o elemento similar
- Adoptar u otorgar la aprobación del distrito a políticas, normas o directrices del distrito
(Cal. Code of Regs, tit. 2, §18700.3) Un consultor es también una persona que, en virtud de un contrato con el Distrito, presta servicios en calidad de personal del Distrito y en esa capacidad participa en la toma de una decisión gubernamental según se define en Cal. Code of Regs., tit. 2, §18704(a)-(b), o desempeña las mismas funciones, o sustancialmente las mismas funciones, que de otro modo serían desempeñadas por una persona que ocupa un puesto especificado en el Código de Conflicto de Interés del Distrito (véase Cal. Code Regs., tit. 2, §18700.3).
Referencias legales y administrativas
State
2 CCR 18110-18997 - Regulations of the Fair Political Practices Commission
2 CCR 18438.1-18438.8 - Campaign contribution-based conflicts of interest
2 CCR 18700-18760 - Conflicts of Interest
2 CCR 18722-18740 - Disclosure of interests
2 CCR 18753-18756 - Conflict of interest codes
2 CCR 18940.2 - Gift limit amount
Ed. Code 1006 - Prohibition against school district employees serving on county board of education
Ed. Code 35107 - School district employees
Ed. Code 35230-35240 - Corrupt practices
Ed. Code 35233 - Prohibitions applicable to members of governing boards
Ed. Code 41000-41003 - Moneys received by school districts
Ed. Code 41015 - Investments
Fam. Code 297.5 - Rights, protections, and benefits of registered domestic partners
Gov. Code 1090-1099 - Prohibitions applicable to specified officers
Gov. Code 1125-1129 - Incompatible activities
Gov. Code 53234-53235.2 - Ethics training
Gov. Code 81000-91014 - Political Reform Act
Gov. Code 82011 - Code reviewing body
Gov. Code 82019 - Definition; designated employee
Gov. Code 82028 - Definition; gift
Gov. Code 82030 - Definition; income
Gov. Code 82033 - Definition; interest in real property
Gov. Code 82034 - Definition; investment
Gov. Code 84308 - Campaign disclosure
Gov. Code 87100-87505 - Political Reform Act; conflict of interest
Gov. Code 89501-89503 - Honoraria and gifts
Gov. Code 89506 - Ethics; travel
Gov. Code 91000-91014 - Enforcement
Pen. Code 85-88 - Bribes
Pub. Cont. Code 6102 - Bribery of public official; voidable contract
Rev. & Tax Code 203 - Taxable and exempt property - colleges
Management Resources
Attorney General Opinion - 105 Ops.Cal.Atty.Gen.69 (2022)
Attorney General Opinion - 63 Ops.Cal.Atty.Gen. 868 (1980)
Attorney General Opinion - 65 Ops.Cal.Atty.Gen. 606 (1982)
Attorney General Opinion - 68 Ops.Cal.Atty.Gen. 171 (1985)
Attorney General Opinion - 69 Ops.Cal.Atty.Gen. 255 (1986)
Attorney General Opinion - 80 Ops.Cal.Atty.Gen. 320 (1997)
Attorney General Opinion - 81 Ops.Cal.Atty.Gen. 327 (1998)
Attorney General Opinion - 82 Ops.Cal.Atty.Gen. 83 (1999)
Attorney General Opinion - 85 Ops.Cal.Atty.Gen. 60 (2002)
Attorney General Opinion - 86 Ops.Cal.Atty.Gen. 138(2003)
Attorney General Opinion - 89 Ops.Cal.Atty.Gen. 217 (2006)
Attorney General Opinion - 92 Ops.Cal.Atty.Gen. 19 (2009)
Attorney General Opinion - 92 Ops.Cal.Atty.Gen. 26 (2009)
Court Decision - Davis v. Fresno Unified School District (2015) 237 Cal.App.4th 261
Court Decision - Klistoff v. Superior Court (2007) 157 Cal.App.4th 469
Court Decision - Kunec v. Brea Redevelopment Agency (1997) 55 Cal.App.4th 511
Court Decision - McGee v. Balfour Beatty Construction, LLC, et al. (2016) 247 Cal. App. 4th 235
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CSBA Publication - Conflict of Interest: Overview of Key Issues for Governing Board Members, Fact Sheet, July 2010
Fair Political Practices Commission Publication - Advice Letter: A-96-314 (December 18, 1996)
Fair Political Practices Commission Publication - Can I Vote? A Basic Overview of Public Officials' Obligations Under the Conflict-of-Interest Rules, 2005
Institute For Local Government Publication - Understanding the Basics of Public Service Ethics: Personal Financial Gain Laws, 2009
Institute for Local Government Publication - Understanding the Basics of Public Service Ethics: Transparency Laws, 2009
Website - CSBA District and County Office of Education Legal Services
Website - Institute for Local Government
Website - Fair Political Practices Commission
Website - CSBA
Referencias cruzadas
3230 AR Fondos de subvenciones federales
3300 BP Gastos y compras
3311 AR Licitaciones
3430 AR Inversiones
3470 BP Emisión y gestión de deuda
3512 AR Equipos
4112.8 BP Contratación de familiares
4117.2 BP Renuncia
4136 BP Empleo fuera de la escuela
4212.8 BP Contratación de familiares
4217.2 BP Renuncia
4236 BP Empleo fuera de la escuela
4312.8 BP Contratación de familiares
4317.2 BP Renuncia
4336 BP Empleo fuera de la escuela
7214 AR Bonos de obligación general
9000 AR Función de la Mesa Directiva
9005 AR Normas de gobernanza
9220 AR Elecciones de la Mesa Directiva
9222 AR Renuncia
9230 AR Orientación
9320 AR Reuniones y avisos
9323 AR Conducta en las reuniones