Bonos de obligación general

Aviso de Elección Cuando la Mesa Directiva ordene una elección sobre la cuestión de si se emitirán bonos de obligación general para pagar instalaciones escolares, el Superintendente o su designado deberá asegurarse de que el aviso de elección y los requisitos de la boleta cumplan con Education Code 15120-15126 y 15272, según corresponda, y con la sección "Materiales de Boleta" que se indica a continuación. Al menos 88 días antes de la fecha de la elección, el Superintendente o su designado deberá entregar al funcionario que conduce la elección la resolución que convoca la elección, incluyendo la fecha y el propósito de la elección, la autoridad para ordenar la elección y la especificación de la orden de elección, la firma del funcionario o del secretario de la Mesa Directiva autorizado para hacer dichas designaciones, y todos los demás materiales de boleta aplicables. (Education Code 5322) Materiales de Boleta La pregunta de la boleta que aparecerá en la boleta no deberá exceder 75 palabras y deberá aparecer en la forma especificada en Elections Code 13119. (Education Code 5322) El Superintendente o su designado deberá asegurarse de que los materiales de boleta cumplan con las leyes aplicables, incluyendo una declaración breve de la medida que establezca el monto de los bonos sobre los que se votará, la tasa máxima de interés, y los propósitos para los cuales se utilizarán los ingresos de la venta de los bonos. (Education Code 15122) Además de la pregunta de 75 palabras en la boleta, se deberá incluir una declaración separada con la boleta de muestra, que incluya la mejor estimación de fuentes oficiales de todo lo siguiente: (Elections Code 9401) 1. La tasa impositiva promedio anual que se requeriría recaudar para financiar la emisión de bonos durante toda la duración del servicio de la deuda de bonos, basada en las valoraciones tasadas disponibles al momento de la elección o una proyección basada en la experiencia dentro de la misma jurisdicción u otros factores demostrables La estimación también deberá identificar el año fiscal final en el que se anticipa que se recaudará el impuesto. 2. La tasa impositiva más alta que se requeriría recaudar para financiar la emisión de bonos, y una estimación del año en que se aplicará dicha tasa, basada en las valoraciones tasadas disponibles al momento de la elección o una proyección basada en la experiencia dentro de la misma jurisdicción u otros factores demostrables 3. El servicio total de la deuda, incluyendo el capital e intereses, que se requeriría reembolsar si todos los bonos son emitidos y vendidos La estimación podrá incluir información sobre los supuestos utilizados para determinar la estimación. Para las medidas de bonos que requieran el 55 por ciento de mayoría de los votantes, el Superintendente o su designado deberá asegurarse de que el texto de la medida de boleta incluya una declaración de que la Mesa Directiva nombrará un comité de supervisión ciudadana y que se realizarán auditorías independientes anuales para garantizar que los fondos se gasten únicamente en mejoras escolares y de salones de clase y para ningún otro propósito. (Education Code 15272) Para proyectos financiados con bonos que requieran fondos de contrapartida del estado, el Superintendente o su designado deberá asegurarse de que la boleta de muestra contenga una declaración que informe a los votantes que el proyecto está sujeto a la aprobación de fondos de contrapartida del estado y, por lo tanto, la aprobación de la medida de bonos no es una garantía de que el proyecto se completará. (Education Code 15122.5) Los argumentos a favor o en contra de la medida de bonos deberán presentarse de conformidad con Elections Code 9160-9170. Comité de Supervisión Ciudadana Si un bono es aprobado bajo el umbral de mayoría del 55 por ciento conforme a la Proposición 39 de la Constitución de California, Artículo 13A, Sección 1(b)(3) y Artículo 16, Sección 18(b), entonces el comité de supervisión ciudadana del distrito deberá estar conformado por al menos siete miembros, incluyendo, pero no limitado a: (Education Code 15282) 1. Un miembro activo en una organización empresarial que represente a la comunidad de negocios ubicada dentro del distrito 2. Un miembro activo en una organización de personas mayores 3. Un miembro activo en una organización legítima de contribuyentes 4. Un miembro que sea padre/tutor de un estudiante del distrito 5. Un miembro que sea padre/tutor de un estudiante del distrito y que sea activo en una organización de padres y maestros, como la Asociación de Padres y Maestros o el consejo del plantel escolar Los miembros del comité de supervisión ciudadana estarán sujetos a las prohibiciones de conflicto de interés en cuanto a la incompatibilidad de cargo conforme a Government Code 1125-1129 y el interés financiero en contratos conforme a Government Code 1090-1099. (Education Code 15282) Ningún empleado, miembro de la Mesa Directiva, proveedor, contratista o consultor del distrito podrá ser nombrado al comité de supervisión ciudadana. (Education Code 15282) Los miembros del comité de supervisión ciudadana podrán servir por no más de tres períodos consecutivos de dos años cada uno. Servirán sin compensación. (Education Code 15282) El propósito del comité de supervisión ciudadana será informar al público sobre el gasto de los ingresos de los bonos. El comité revisará activamente e informará sobre el gasto apropiado del dinero de los contribuyentes para la construcción escolar y se reunirá para proporcionar supervisión de, pero no limitado a, lo siguiente: (Education Code 15278) 1. Garantizar que los ingresos de los bonos se gasten únicamente para los propósitos descritos en la Constitución de California, Artículo 13A, Sección 1(b)(3), incluyendo la construcción, reconstrucción, rehabilitación o reemplazo de instalaciones escolares, incluyendo el mobiliario y equipamiento de instalaciones escolares, o la adquisición o arrendamiento de bienes inmuebles para instalaciones escolares 2. Garantizar que, tal como lo prohíbe la Constitución de California, Artículo 13A, Sección 1(b)(3)(A), ningún fondo sea utilizado para salarios de maestros y personal administrativo u otros gastos operativos escolares En cumplimiento de su propósito, el comité podrá realizar cualquiera de las siguientes actividades: (Education Code 15278) 1. Recibir y revisar copias de las auditorías anuales independientes de desempeño y financieras requeridas por la Constitución de California, Artículo 13A, Sección 1(b)(3)(C) y (D) 2. Inspeccionar las instalaciones y terrenos escolares para garantizar que los ingresos de los bonos se gasten en cumplimiento con los requisitos de la Constitución de California, Artículo 13(A), Sección 1(b)(3) 3. Recibir y revisar copias de cualquier propuesta o plan de mantenimiento diferido desarrollado por el distrito 4. Revisar los esfuerzos del distrito para maximizar los ingresos de los bonos mediante la implementación de medidas de ahorro de costos, incluyendo, pero no limitado a, lo siguiente: a. Mecanismos diseñados para reducir los costos de honorarios profesionales b. Mecanismos diseñados para reducir los costos de preparación de terrenos c. Recomendaciones sobre el uso compartido de instalaciones centrales d. Mecanismos diseñados para reducir costos mediante la incorporación de eficiencias en el diseño de los planteles escolares e. Recomendaciones sobre el uso de planes de instalaciones reutilizables que sean rentables y eficientes El distrito deberá, sin gastar fondos de bonos, proporcionar al comité de supervisión ciudadana cualquier asistencia técnica necesaria y deberá proporcionar asistencia administrativa en cumplimiento del propósito del comité y recursos suficientes para publicitar las conclusiones del comité. El distrito también deberá proporcionar al comité de supervisión ciudadana respuestas a todos y cada uno de los hallazgos, recomendaciones e inquietudes abordados en las auditorías financieras y de desempeño independientes anuales dentro de los tres meses posteriores a la recepción de las auditorías. (Education Code 15280) Todos los procedimientos del comité de supervisión ciudadana estarán abiertos al público y notificados de la misma manera que los procedimientos de la Mesa Directiva. Las reuniones del comité estarán sujetas a las disposiciones de la Ley Ralph M. Brown Act. (Education Code 15280; Government Code 54952) El comité de supervisión ciudadana deberá emitir informes regulares, al menos una vez al año, sobre los resultados de sus actividades. Las actas de los procedimientos y todos los documentos recibidos e informes emitidos serán asunto de registro público y se pondrán a disposición en el sitio web del distrito. (Education Code 15280) Informes Dentro de los 30 días posteriores al final de cada año fiscal, el distrito deberá presentar al Superintendente de Escuelas del Condado un informe sobre cualquier elección(es) de bonos que contenga la siguiente información: (Education Code 15111) 1. El monto total de la emisión de bonos, la deuda en bonos u otra deuda involucrada 2. El porcentaje de electores registrados que votaron en la elección 3. Los resultados de la elección, con el porcentaje de votos emitidos a favor y en contra de la proposición Para cada 31 de enero siguiente a una emisión de bonos, el distrito deberá presentar un informe anual a la Comisión de Inversión y Asesoría de Deuda de California de conformidad con Government Code 8855 y según lo especificado en BP 3470 - Debt Issuance and Management.