Cargos a desarrolladores

Con el fin de financiar la construcción o reconstrucción de instalaciones escolares necesarias para dar cabida al aumento en la matrícula estudiantil resultante de nuevos desarrollos, la Mesa Directiva puede establecer, imponer y recaudar tarifas a los desarrolladores sobre construcciones residenciales, comerciales e industriales dentro del distrito, sujeto a las restricciones especificadas por la ley. Tarifas de Nivel 1: Construcción Residencial, Comercial e Industrial Antes de tomar acción para establecer, aumentar o imponer tarifas de Nivel 1 a los desarrolladores, la Mesa Directiva deberá realizar un estudio de justificación de tarifas que: (Government Code 66001) - Identifique el propósito de la tarifa y el uso al que se destinará - Determine una relación razonable entre el uso de la tarifa y el tipo de proyecto de desarrollo para el cual se impone - Determine una relación razonable entre la necesidad de la instalación y el tipo de proyecto de desarrollo para el cual se impone la tarifa - Determine una relación razonable entre el monto de la tarifa y el costo de la instalación o la parte de la instalación atribuida al desarrollo para el cual se impone la tarifa Antes de imponer tarifas a los desarrolladores o antes de aumentar una tarifa existente, la Mesa Directiva deberá celebrar una audiencia pública. El Superintendente o su designado deberá enviar por correo un aviso de la fecha, hora y lugar de la reunión en la que se llevará a cabo la audiencia pública, incluyendo una explicación general del asunto a tratar y una declaración de que los datos requeridos están disponibles, con al menos 14 días de anticipación a la reunión, a cualquier parte interesada que haya solicitado dicha información. Cualquier solicitud escrita para recibir avisos por correo será válida por un año a partir de la fecha en que se presente, a menos que se presente una solicitud de renovación. Las solicitudes de renovación para recibir avisos por correo deberán presentarse a más tardar el 1 de abril de cada año. El distrito puede cobrar una tarifa razonablemente relacionada con el costo de proporcionar estos materiales. (Government Code 66016) La información sobre el monto anticipado de las tarifas, otros fondos disponibles y fuentes de financiamiento, y el costo estimado de planificación, adquisición de terrenos y construcción escolar deberá ponerse a disposición del público al menos 10 días antes de la audiencia. (Government Code 66016) En la audiencia, la Mesa Directiva deberá adoptar una resolución para la imposición de las tarifas a los desarrolladores. (Government Code 66016) La resolución deberá establecer: - El propósito de la tarifa, el uso al que se destinará y las mejoras públicas que se financiarán con la tarifa (Government Code 66001, 66006) - Los hallazgos de relación razonable de la Mesa Directiva que justifican las tarifas conforme a Government Code 66001 - Si el distrito requiere el pago de la tarifa en una fecha anterior a la inspección final o a la emisión del certificado de ocupación, la determinación del distrito de alguna de las siguientes condiciones que permiten la recaudación de las tarifas al momento de la emisión de los permisos de construcción: (Government Code 66007) - Que las tarifas son para reembolsar al distrito por gastos previos - Que las tarifas se recaudarán para mejoras o instalaciones públicas para las cuales se ha establecido una cuenta, se han asignado fondos y el distrito ha adoptado un cronograma o plan de construcción propuesto En el caso de cualquier desarrollo comercial o industrial, la Mesa Directiva deberá emitir sus hallazgos ya sea de manera individual por proyecto o con base en categorías de desarrollo comercial o industrial. Esas categorías pueden incluir, entre otros, los siguientes usos: oficinas, comercio minorista, transporte, comunicaciones y servicios públicos, industria ligera, industria pesada, investigación y desarrollo, y almacenamiento. La Mesa Directiva también deberá realizar un estudio para determinar el impacto del aumento en el número de empleados que se anticipa resultará del desarrollo comercial o industrial sobre el costo de proporcionar instalaciones escolares dentro del distrito. (Education Code 17621) Tarifas de Nivel 2: Construcción Residencial Con el fin de imponer tarifas de construcción residencial de Nivel 2 dentro de los límites de Government Code 65995.5, la Mesa Directiva deberá, además de cumplir con los requisitos anteriores para las tarifas de Nivel 1, llevar a cabo lo siguiente: (Government Code 65995.5) - Presentar oportunamente una solicitud ante la Junta Estatal de Asignaciones (State Allocation Board, SAB) para financiamiento de nueva construcción y ser determinado elegible por la SAB - Realizar y adoptar un análisis de necesidades de instalaciones escolares conforme a Government Code 65995.6 - Cumplir al menos dos de los requisitos establecidos en Government Code 65995.5(b)(3)(A-D) Al menos 45 días antes de la finalización del análisis de necesidades de instalaciones escolares, la Mesa Directiva deberá notificar y proporcionar copias del análisis a la comisión o agencia de planificación de la ciudad o condado con jurisdicción sobre el uso del suelo dentro del distrito. A solicitud de cualquiera de las partes, la Mesa Directiva y la ciudad o condado deberán reunirse dentro de los 15 días siguientes a la notificación. (Government Code 65352.2) La Mesa Directiva deberá adoptar el análisis de necesidades de instalaciones escolares mediante resolución en una audiencia pública. (Government Code 65995.6) Este análisis no podrá adoptarse hasta que el análisis, en su forma definitiva, haya sido puesto a disposición del público durante un período no menor de 30 días. Antes de su adopción, el público tendrá la oportunidad de revisar y comentar sobre el análisis, y la Mesa Directiva deberá responder a los comentarios escritos que reciba al respecto. (Government Code 65995.6) Con no menos de 30 días de anticipación a la audiencia, el aviso de la fecha, hora y lugar de la audiencia, incluyendo la ubicación y el procedimiento para consultar o solicitar una copia del análisis propuesto, deberá publicarse en al menos un periódico de circulación general dentro de la jurisdicción del distrito. Si no hubiera un periódico de circulación general, el aviso deberá publicarse en al menos tres lugares visibles dentro de la jurisdicción del distrito con no menos de 30 días de anticipación a la audiencia. (Government Code 65995.6) Además, el Superintendente o su designado deberá enviar por correo una copia del análisis de necesidades con no menos de 30 días de anticipación a la audiencia a cualquier persona que haya hecho una solicitud escrita, siempre que dicha solicitud escrita se haya realizado 45 días antes de la audiencia. El distrito puede cobrar una tarifa razonablemente relacionada con el costo de proporcionar estos materiales. (Government Code 65995.6) Durante el período de revisión pública, el análisis deberá proporcionarse a la agencia local responsable de la planificación del uso del suelo para su revisión y comentario. (Government Code 65995.6) El análisis de necesidades de instalaciones escolares podrá revisarse en cualquier momento. La revisión está sujeta a las mismas condiciones y requisitos aplicables a la adopción del análisis. La capacidad existente de los edificios escolares deberá recalcularse como parte de cualquier revisión del análisis de necesidades. (Government Code 65995.6) Las tarifas autorizadas por Government Code 65995.6 y 65995.7 deberán adoptarse mediante resolución como parte de la adopción o revisión del análisis de necesidades de instalaciones escolares. Las tarifas entrarán en vigor de inmediato al adoptarse la resolución y no podrán estar vigentes por más de un año. (Government Code 65995.6) Tarifas de Nivel 3: Construcción Residencial Cuando las tarifas de Nivel 3 estén autorizadas por la ley y el distrito califique para las tarifas de Nivel 2 conforme a Government Code 65995.5, la Mesa Directiva podrá imponer una tarifa sobre la construcción residencial conforme a Government Code 65995.7. Los requisitos de aviso y audiencia, el requisito de resolución y el período de vigencia de las tarifas de Nivel 3 serán los mismos que los requisitos para las tarifas de Nivel 2 especificados anteriormente. (Government Code 65995.7) Uso de las Tarifas La Mesa Directiva deberá revisar la información proporcionada por el Superintendente o su designado conforme a Government Code 66006 con respecto a cada cuenta o fondo en el que se hayan depositado tarifas de desarrolladores, en la primera reunión pública regular de la Mesa Directiva que se celebre 15 días después de que la información se ponga a disposición del público. Se deberá enviar por correo un aviso previo de 15 días de esta reunión a cualquier parte que haya presentado una solicitud escrita conforme a Government Code 66006. (Government Code 66006) Además de cumplir con sus obligaciones de divulgación pública con respecto a la imposición de tarifas a los desarrolladores, la Mesa Directiva deberá, en el quinto año fiscal después del primer depósito en la cuenta o fondo y cada cinco años a partir de entonces, emitir todos los siguientes hallazgos con respecto a la porción de la cuenta o fondo que permanezca sin gastar, ya sea comprometida o no comprometida: (Government Code 66001) - Identificar el propósito al que se destinará la tarifa - Demostrar una relación razonable entre la tarifa y el propósito para el cual se cobra - Identificar todas las fuentes y montos de financiamiento que se anticipa completarán el financiamiento de las mejoras incompletas identificadas originalmente - Designar las fechas aproximadas en que se espera que el financiamiento mencionado en el punto número 3 sea depositado en la cuenta o fondo correspondiente